推进全科医生制度建设是巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制的目标和要求，2012年，国务院发布《"十二五"期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》提出，到2015年为基层医疗卫生机构培养全科医生（）万名以上，使每万名城市居民拥有（）名以上全科医生，每个乡（镇）卫生院都有全科医生。