A . 向上级汇报工作情况，请求上级指导
B . 下级无权解决的问题，请求上级机关作出指示
C . 下级无力解决的问题，请求上级机关帮助解决
D . 按规定不能自行处理，应经上级批准的事项
E . 工作中出现的一些涉及面广而下级无法独立解决必须请求上级机关协调和帮助的问题