A . 驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌
B . 政府和公安、消防等特定部门的车辆不必悬挂机动车号牌
C . 机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损
D . 任何单位和个人不得收缴、扣留机动车号牌