按《联社房地产行业贷款实施细则》规定，严禁对开发项目的自有资本金（所有者权益）未达到（）%的房地产项目或未取得项目土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证的项目发放贷款。