李某是一个年近七旬的老太太。一日，她出门忘记带钥匙，被困在门外，遂打"110"要求公安机关出警为其开锁。"110"告知她这不属于其职责后，并未出动。李某遂起诉被告不作为，法院经审理认为被告并无法定职责，应作出何种判决？（）