建设单位为保证工程安全需申请办理批准手续的是()。

A、需要临时占用规划批准范围以外场地的

B、可能损害道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的

C、需要临时停水、停电、中断道路交通的

D、需要进行爆破作业的