甲在无资金保证的情况下，使用行贿的手段从某银行开出400万元的银行汇票，兑成40万美元后注册了一个公司。然后又用这40万美元作抵押，向某银行开出200万元人民币的银行汇票，将款汇入自己的账户后提走。甲的行为构成（）。