据官方媒体新华社报道，胡锦涛主席在2009年1月8日下午主持中共中央政治局集体学习时指出：经历去年经济触底回升的V型反转，中国将今年经济工作重点从“保增长”转为“调结构”。在经济转型方面，我们要“更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整”，尤其是在扩大内需特别是消费需求方面，要“加大国民收入分配调整力度，增加城乡劳动者劳动报酬，增强居民特别是低收入群众消费能力”。
请结合上述材料，回答以下问题：

（1）说明要扩大内需的经济学依据？

政府应该如何努力来提高人们的消费水平，实现2010年的经济工作重点