A . 未按规定的程序审查而使不符合条件的申请者得到许可的
B . 对不符合条件的申请者准予许可或者超越法定职权作出准予许可决定的
C . 许可审批未及时上报上级部门备案
D . 对符合条件的设置及执业登记申请不予受理的
E . 对符合条件的申请不在法定期限内作出许可决定的