A . 办案单位认为需要补充调查的
B . 作出行政拘留决定的公安机关认为需要停止执行的
C . 行政复议机关认为需要停止执行的
D . 被拘留人申请停止执行，行政复议机关决定停止执行或者人民法院裁定停止执行的