“政府非税收入”是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其它组织依法利用政府权利、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公用服务、准公用服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。