国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出，要优先发展教育事业。国家财政性教育经费支出五年累计7.79万亿元，年均增长21.58%，2012年占国内生产总值比例达到4%。教育资源重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜，教育公平取得明显进步。这样强调是因为（）