现在的规划和未来的控制是一体的两面，也就是说，若目前在设施规划上投入的努力程度愈高，未来在控制上所需的努力程度则愈少，相反的，目前在设施规划上投入的人力时间愈少，未来在控制上所花的人力时间就可能愈长。