A . 公安机关对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当进行复核
B . 公安机关不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚
C . 违反治安管理行为人提出的事实成立的，公安机关应当采纳
D . 有时间有条件的，公安机关可以适当听取违反治安管理行为人的意见