行政处理行为可以因下列哪种情形而无效?(  )

  A．行政处理行为实施主体不明确

  B．行政处理行为所依据的法律规范或国家政策发生了变化

  C．行政处理行为违法或不当

  D．行政处理行为有明显或重大违法情形