健康城市的特征是将健康纳入当地政府的议事日程、制定健康的公共政策和广泛的策略，强调影响健康的（）、环境和经济等因素，通过联合行动使社区的文明程度得以提高，促进社会健康、环境健康和人民健康的发展。