执法监察工作既要注意制度建设中存在的地方和部门保护主义倾向和部门制度利益化等问题，又要发现现行制度与市场经济条件下转变政府职能，改善行政管理的要求不适应的问题，以及制度建设滞后，制度缺位等问题。