革命党人陈天华说：“国家譬如一只船，皇帝是一个舵工，官府是船上的水手，百姓是出资本的东家，倘若舵工水手不能办事，东家一定要把这些舵工，水手换了，另用一班人，才是道理，这一言论体现的观念是（）