材料一第十九届东盟峰会11月17日在印尼巴厘岛举行。本届东盟峰会的主题是“在全球国家共同体中的东盟共同体”，中国总理温家宝将应邀出席，峰会讨论了东亚地区面临的形势以及东亚地区经贸合作和区域经济一体化等相关话题。
材料二经过艰苦谈判，2011年12月在南非德班举行的联合国气候大会取得了切实可行的成果：解决了资金、技术等问题，挽救了《京都议定书》，“巴厘岛路线图”得以继续执行，让世界各国对多边外交恢复了信心。但气候谈判的前景并不乐观，某些发达国家为了自身的利益，会继续设置障碍，影响联合国作用的发挥。

请从国际组织的分类角度，谈谈东盟与联合国的异同。

结合材料谈谈国际组织的作用。