A . 未经批准追加预算支出范围申请使用资金的；
B . 申请手续及提供的文件不完备，有关审核单位没有签署意见或加盖印章的；
C . 工程建设出现重大问题的；
D . 预算执行中发现严重违规.违纪问题的；
E . 未按规定程序申请或越级申请使用资金的。