某制造厂的电容器产品，在现场预试中检查出有部分电容器减容超过3%。再运行一个月后，电容器组主保护动作，电容器装置退出运行。经检查发现有23台电容器损坏。
请问，为何会出现这种现象？为解决此类问题，应怎么治理？应该落实哪些反措条款？