语言规划与语言政策、语言立法的联系和区别认识有误的是()。

A.语言政策是基础、核心，是行政行为

B.语言立法是语言政策和语言规划的升华与保障，是法律行为

C.语言规划是语言政策的延伸与体现，又是语言法规的具体执行

D.语言规划只是政府行为，不是社会行为