2011年7月27日国务院公布《关于修改，的决定》，明确自2011年9月1日起实行新的个人所得税法条例。上述举措意味着（） ①税收具有无偿性特征 ②税收具有强制性特征 ③国家税收必然减少 ④税收对收入分配具有调节作用