针对包括酒后驾驶在内的醉酒驾驶、无证驾驶、道路飙车等严重危害公共安全的危险驾驶行为处罚过轻、违法成本过低造成的危险驾驶屡禁不止，在2010年1月28日闭幕的河南省政协十届三次会议上，张景林委员提出了《关于在刑法中增设危险驾驶罪的建议》。这表明（）。 ①国家坚持专政职能以尊重和保障人权 ②国家完善社会管理以保护公共环境 ③立法权是政协委员享有的基本权利 ④立法要从实际出发以提高立法质量