A . 能证明为集体所有的土地归国家所有
B . 要正确处理国家所有土地与集体所有土地之间的土地权属问题
C . 正确处理集体之间土地所有权的归属问题
D . 分阶段处理国家建设征收集体土地和集体之间使用土地的土地权属问题