在2014年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上，Z市市长提请关于该市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决，这说明（）。 ①地方人大是本行政区域的国家权力机关 ②人大常委会对政府工作行使了决定权 ③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权 ④行政权力受到人大常委会的有效制衡