张某基于房屋租赁协议向法院起诉，要求蔡某支付所拖欠的租金6000元。在本案诉讼过程中，蔡某提出自己为张某维持房屋共花费1万元，要求张某支付。根据本案情况，在下列哪些情况下，人民法院应当作出缺席判决( )。