国家发展和改革委员会首次面向全社会公开招标国家“第十二个五年计划”研究课题，一段时间内，收到投标申请书350多份，内容涉及经济、环境、人口、教育、社保、资源等方面，其中56个课题中标。这是国家决策首次“问计于民”。回答问题。我国的决策机制正在发生重大转变，即从个人决策向集体决策乃至民主决策的转变，从不透明决策向透明决策转变，从封闭型决策向开放型决策转变。实质上就是要（）。