A . 因建设用地使用权人未动工开发造成土地闲置满一年的，按照土地出让价款的百分之二十五征缴土地闲置费
B . 因政府有关部门没有按照规定将土地交付使用权人造成的土地闲置，无偿收回建设用地使用权
C . 因建设用地使用权人未动工开发造成土地闲置满三年的，无偿收回国有建设用地使用权
D . 因军事管制、文物保护等无法动工开发造成的闲置土地，可以置换其他价值相当的建设用地