2010年，海南省在四个县市纳入全国新农保试点的基础上，全面启动新型农村社会养老保险，与人寿保险联手，探索政府财政资金和商业保险结合解决农村养老保险的路子，提前实现60岁以上农民养老保险海南省覆盖。用政府财政资金支持新型农村社会养老保险，体现了财政具有的作用（）