A . 合法。因为地方性法规可以对实施上位法设定的行政许可做出具体规定B . 合法。因为地方性法规可以对上位法设定的行政许可增设条件C . 不合法。因为地方性法规不能对实施上位法设定的行政许可做出具体规定D . 不合法。因为地方性法规不能对上位法设定的行政许可增设违反上位法的其他条件
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