A.第一阶段，招标人可以与投标人就其建议的内容进行协商和讨论，达成一个统一的技术规格后编制招标文件

B.第二阶段，投标人根据正式招标文件的要求提交包括价格在内的最后投标文件

C.招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第一阶段提出

D.在第一阶段，招标人可以首先要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其它特性