A论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内的城市规划目标

B论证城市在区域发展中的地位，原则确定市（县）域城镇体系的结构与布局

C划定城市规划区的范围

D研究分析确定城市基础设施建设的重大原则问题，以及实施城市规划的重要措施