A . 国家对外债实行全口径规范管理
B . 国家对外债的审批、管理实行分工负责制
C . 外债资金应当主要用于经济发展和存量外债的战略性调整
D . 债务人应加强外债风险管理，适时调整和优化债务结构
E . 外债管理部门根据法律、法规和有关规定，对外债和对外担保实施监管