A它是依法加强监督管理，保证各级安全监督管理部门依法行政的需要

B它是依法规范安全生产的需要

C它是制裁安全生产违法行为，保护人民群众生命和财产安全的需要

D它是建立健全我国安全生产法律体系的需要

E它是依法规范生产经营单位的安全生产工作的需要