A . 应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批
B . 有批准权的人民政府准予转让的，可以决定由受让方办理土地使用权出让手续，也可以允许其不办理土地使用权出让手续
C . 办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权出让金
D . 不办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权转让费，转让方应当按规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家