中国中古政治制度有秦汉与隋唐两大典型，其组织与运用截然不同，然秦汉型如何一变为隋唐型，则由魏晋南北朝三百数十年间政治社会情势之积渐演变有以致之，非出某一人物之特意革创者。故魏晋南北朝时代之制度，其本身虽不成一典型，然欲观秦汉制度如何没落，隋唐制度如何新生，则必当于此一纷乱时代求之。这段文字意在说明：