1886年《小学校令》的颁布，大大的促进了近代日本初等教育的普及，但此时的4年初等义务教育的普及是征收学费的，但知道1900年，当日本政府获得中国清政府的（）亿两白银的巨额赔款后，诼开始实施免费义务教育。