小区分层是达到网络容量和资源平衡的一种手段，假设小区G070011话务量较高，为有效的分担该小区的话务，添加第四小区G070014。G070011设为第二层，接入信号强度门限为90dbm；G070014设为第一层，接入信号强度为80dbm，试写出操作指令