A.牛某应当首先向某市某区文化局提出赔偿请求
B.牛某的赔偿请求不能获得支持
C.若牛某的要求对文化局的行政执法行为确认,被要求的机关不予确认的,牛某有权申诉
D.牛某的行为是违法行为,文化局执法人员的行驶职权的合法行为造成的损失只有可能引起行政补偿
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