河东县造纸厂排放污染物,致河西县三好小区严重污染。河东县环保局对造纸厂作出处罚,河西县环保局也对造纸厂作出处罚。造纸厂不服,欲申请行政复议,应以( )为被申请人?
A.应以河东、河西两县环保局为共同被申请人
B.以其中一方为被申请人,另一方为第三人
C.应以河东县环保局为被申请人
D.应以河西县环保局为被申请人
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