2014年4月，中央财政下拨特大抗旱补助费1.6亿元，支持河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西、甘肃等北方冬麦区8省受旱地区抗旱救灾。对此理解正确的是，我国国家财政（） ①在资源配置中起决定性作用 ②不断加大对社会保障性支出力度 ③是促进资源合理配置的有效手段 ④是促进经济发展的重要手段