A . 任何项目均可以通过特许经营方式经营
B . 特许权经营不涉及产权转让
C . 特许权期限内，项目公司可以向用户收取费用
D . 特许权期满后，与项目有关的各种权利需要有偿移交政府
E . 特许权期限内，政府拥有对项目的监督权、调控权