会议指出，“十二五”开局之年，要在改善民生上扎扎实实办几件事。我国注重改善民生，从根本上来说是因为（）。

会议指出，要加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，扩大新型农村社会养老保险试点范围。这一政策表明（）。