指导区域性基础设施配置：由于区域性基础设施面广量大，具有较强的专业性，并且各有其主管部门及相应的（），但综合起来尚缺少明确的行政主管部门或实施机制（包括建设行政主管部门），而城市规划行政主管部门在城市规划区外对区域性基础设施建设没有事权。