A . 公安决策活动以发现问题为起点
B . 轮廓设想要考虑方案的可行性
C . 精心设计要科学估计方案的实施结果
D . 公安决策方案选优的“满意标准”是消极的标准
E . 遵循公安决策程序也不一定能制定出正确的决策