A . 应当经所在地省级药品监督管理部门初步审查，由国务院药品监督管理部门批准
B . 应当经国务院药品监督管理部门批准
C . 应当经所在地省级药品监督管理部门批准
D . 应当经所在地省级卫生部门批准
E . 应当经上级行政主管部门批准