游客李先生参加某旅行社的青岛、日照4日游。行至日照，按计划应该游览森林公园了，但导游在没有征求游客意见的情况下，临时决定游览另一个景点。所谓的景点只是一个有一些树木、花草的免费街景，游客很有意见，但是旅行社拒不退还减少项目的费用。回去后李先生气愤地向同事刘先生说起此事，刘先生向当地旅游投诉管理部门进行投诉，提出了退还森林公园门票费的要求。

  问：(1)刘先生是否有资格提出投诉?

  (2)本案应如何处理?