A . 政府实行限制价格
B . 法定价格大于均衡价格，需求量小于供给量
C . 运输业的发展滞后于经济发展
D . 完全自由竞争运输市场自身作用的结果
E . 法定价格小于均衡价格，需求量大于供给量