A . 由国务院决定如何适用
B . 由国务院提出意见，提请全国人民代表大会常务委员会决定如何适用
C . 由国务院提出意见，直接适用部门规章
D . 由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。